联合国人道主义空运服务20周年 | 飞越关山度险阻，拯救生命解危难
成立二十年以来，由世界粮食计划署运营的联合国人道主义空运服务处已经成为“生命线”的代名词。
, Hedley Tah
在刚果民主共和国北基伍省东北部的贝尼机场，联合国人道主义空运服务处一架白色的小型冲-8 （Dash 8）飞机在崎岖不平的停机坪上滑行，在阳光明媚的清晨扬起一片尘土，同时也为这个饱受冲突蹂躏的地区带来了希望。
这不只是一次例行航行，而是一道生命线。成立二十年以来，由世界粮食计划署运营的联合国人道主义空运服务处已经成为“生命线”的代名词。
机上的一位乘客Kalongo Rwabikanga坦言，在这一地区，没有比空中运输更好的援助方式。他指出：“如果没有这样的航班，我们在这些难以触达地区的行动将受到限制。” Rwabikanga是刚果非政府组织 “互助行动”（Action Entraide）的协调员，该组织致力于在邻近的伊图里省推动健康和卫生，制止性别暴力，促进和平。
多年的战乱导致刚果（金）东部数百万人流离失所。这架航班不仅装载着人道主义物资，还搭载着像Rwabikanga这样的人道主义工作者，他们在道路不通、桥梁坍塌、动荡加剧的艰苦条件下仍坚守岗位。
他说：“联合国人道主义空运服务处填补了我们行动中的一个重要缺陷，帮助我们将援助范围扩展到其他商用航班无法触达的区域。”
在世界粮食计划署管理运营联合国人道主义空运服务处的二十年间，这项业务已取得蓬勃发展——超过130架飞机已将拯救生命的援助运往遍布三大洲的21个国家。
仅在去年，联合国人道主义空运服务处就运送了来自600个组织的38.5万余名人道主义工作者，以及4500吨救援物资，飞往商用航班无法抵达的偏远或饱受冲突蹂躏的地区。
“2004年首飞的人道主义空运服务处班机是整个人道主义团队的胜利，” 当时负责监督该业务的世界粮食计划署高级官员Ramiro Lopes da Silva表示，“那时候人道主义形势非常复杂，并且还未开通定期航班服务。”
在成立仅仅两年后，联合国人道主义空运服务处开始在中非共和国运营。Lopes da Silva对此记忆犹新，他说：“这是空运业务同事专业精神的体现，世界粮食计划署致力于为更广泛的人道主义社区提供支持”。
每天，大约有60架联合国人道主义空运服务处的飞机和直升机在天空中穿梭，确保将重要的援助物资送达最需要的社区。与捐助方的合作是实现这一目标的关键。
美国国际开发署人道主义援助局（BHA）高级顾问Taylor Garrett曾在中部非洲工作，对联合国人道主义空运服务处非常熟悉，他表示：“如果没有这项服务来满足那些其他援助行动无法触达的运输需求，世界上大部分人道主义响应行动很可能会停止。”
然而，资金短缺仍对人道主义空运服务处为最需要的地区提供援助构成了重大威胁。未来6个月，世界粮食计划署需要筹措5500万美元来维持空运服务的正常运作，以避免其在17个开展业务的国家削减航线和服务。
世界粮食计划署空运部门主任Franklyn Frimpong表示：“我们希望捐助方加大捐款力度。如果无法获得新的捐助，我们在也门、毛里塔尼亚、中非共和国、尼日利亚和尼日尔等国的行动将无法维持到今年3月以后。” 他列举了全球范围内一些粮食不安全情况最严重和最脆弱的国家，“当前的状况可能导致这些国家数百万人无法获得紧急援助。”
来自天空的希望
没有什么地方比非洲第二大国——刚果（金）更能说明联合国人道主义空运服务处的重要性。该国超过三分之二的国土被热带雨林覆盖，公路基础设施十分薄弱，前往许多地方的唯一途径就是乘坐飞机。在自然灾害或冲突期间，那里的人道主义工作者只能依赖人道主义空运服务处的航班。
去年5月，致命的洪灾席卷刚果（金）东北部南基伍省卡莱亥地区，导致400多人丧生，成千上万的房屋和生计被毁。灾难发生后，人道主义空运服务处运送了第一批援助物资——富含营养的高能量饼干。
Sifa Akilimali是一位 50 岁的母亲，洪水夺走了她的两个十几岁孩子的生命和她的家园。那一天的痛苦刻骨铭心。回忆起那时的情景，她说：“这些饼干暂时维持了我和幸存孩子们的生命，让我们有了一些时间来考虑下一步的计划。”
在邻近的北基伍省，来自德国非营利机构“世界饥饿援助组织”（Welthungerhilfe）的工作者Alphonse Kizito将每周两次飞往基伦巴小镇的人道主义空运服务处航班称为“生命线”。他表示，如果选择陆路，从省首府戈马出发的道路既残破又危险。
“这样不仅浪费时间，还会给我们的团队带来极大的安全风险。”
许多其他国家也做出了类似的评估。去年年初，热带气旋“弗雷迪”袭击马达加斯加，造成17人死亡和大规模破坏。联合国人道主义空运服务处派遣援助人员前往该国，评估需求并提供重要援助。
法国人道主义组织“世界医生组织”（Médecins du Monde）马达加斯加现场协调员Joaquin Noterdaeme表示：“多亏了这些航班，我们才能在最偏远的地区建立十个医疗中心，并提供基本的医疗物资。”
联合国人道主义事务协调厅（OCHA）的工作人员Monia Inashaka也对联合国人道主义空运服务处表示感激，得益于人道主义航班，她所在的小组能够前往马达加斯加东部伊孔戈地区并评估那里的人道主义需求。她强调称：“伊孔戈地区不通公路，如果没有这个航班，我们很难到达。”
在阿富汗，世界宣明会（World Vision）的工作人员Blasius Ndifor分享了2022年联合国人道主义空运服务处如何将他和同事送到西部的赫拉特省和南部的坎大哈省等偏远地区，为当地提供拯救生命的营养援助和儿童保护支持。
Ndifor表示：“从公路前往赫拉特相当困难，至少需要15个小时。有时候，沿途的安全形势不允许我们采取行动。但如果乘坐人道主义空运服务处飞机，我们只需一个多小时就能到达。在最短时间内安全抵达目的地让我们能及时处理紧急情况，响应人道主义需求。”
各捐助方、政府、联合国机构和非政府组织在这个空中生命线的牵动下团结一致，共同努力为人道主义工作带来积极变化。
世界粮食计划署工作人员Franklyn Frimpong表示：“联合国人道主义空运服务处弥合绝望与希望之间的鸿沟。”在谈及空运服务的众多受益者和支持者时，他补充道，“这种集体努力扩大了我们的影响力，这就是为什么维持人道主义空运服务处正常运转比以往任何时候都更为重要。”
