粮食援助每削减1%，将导致40万人陷入紧急饥饿状态

由于国际人道主义资金骤减，世界粮食计划署被迫大幅削减大部分援助行动的口粮。机构专家估计，在未来12个月内，可能还会有2400万人陷入紧急饥饿状态，人数比目前的状况多五成。

“全球面临饥饿的人数达历史新高，我们需要扩大拯救生命的援助规模，而非削减援助，”世界粮食计划署执行干事辛迪·麦凯恩（Cindy McCain）指出，“如果我们得不到国际社会支持以避免灾难进一步发生，世界无疑将会出现更多冲突、不稳定和饥饿问题。我们需要立即采取行动，防止局势继续恶化。”

目前，全球有3.45亿人面临突发性粮食不安全（粮食安全阶段综合分类第三阶段及以上），其中4000万人处于紧急饥饿状态（粮食安全阶段综合分类第四阶段）。为了生存，他们不得不采取极端措施，并有可能死于营养不良。世界粮食计划署的粮食援助是重要的生命线，往往是他们远离饥饿的唯一希望。

世界粮食计划署一直在努力满足全球对粮食援助的需求，但今年却面临着超过60%的资金缺口，这也是我们成立60年以来面临最严重的一次资金短缺。援助需求不断增长，世界粮食计划署筹措的资金却在减少，历史上从未发生过这样的情况。

世界粮食计划署的专家担忧，人道主义危机的“恶性循环”已然开始，世界粮食计划署只能选择拯救濒临饿死的人，而无暇顾及饥饿人群。 世界粮食计划署近半数行动已经遭遇大规模削减，阿富汗、孟加拉国、刚果民主共和国、海地、约旦、巴勒斯坦、南苏丹、索马里和叙利亚等饥饿热点地区都面临口粮削减。这产生的连锁反应将导致紧急饥饿水平进一步飙升。

“只有一种解决办法，”麦凯恩指出，“我们需要为紧急行动提供资金，为饥饿人口提供口粮，同时投资于长期的解决方案，根除饥饿问题。我们的共同目标必须是结束这种恶性循环，不能再让我们的响应行动与危机挂钩，这既不可持续，付出的代价又十分巨大。”

编者注:

• 世界粮食计划署研究评估和监测部门（RAM）的分析从宏观层面计算了在人道主义粮食援助减少后的12个月内，削减的援助将如何影响粮食不安全人口。
• 世界粮食计划署研究评估和监测部门（RAM）的分析从宏观层面计算了在人道主义粮食援助减少后的12个月内，削减的援助将如何影响粮食不安全人口。
• 为了确定模型，世界粮食计划署研究评估和监测部门考察了该机构的六个业务区域（亚太、中东、西非、南非、东非和拉丁美洲），分析了当前各区域的粮食不安全程度以及人们对粮食援助的依赖程度，然后取平均值，为世界粮食计划署提供全球的情况概览。该计算不能用于分析某一具体国家的水平。
• 该分析使用基于世界粮食计划署每人每天支出的计算方法（包括粮食成本、现金转移的支付总值和分发成本），并在所有项目（粮食和现金援助、营养、学校供餐和韧性建设项目）中取平均值。
• 该分析只考虑了削减世界粮食计划署粮食援助对饥饿的影响。该模型不包括可能加剧全球饥饿的其他驱动因素，如冲突或气候灾害，或导致饥饿状况改善的因素，如国内粮食通胀下降。
• 仅举几个已经面临大幅削减粮食援助的行动为例：5月在阿富汗，世界粮食计划署被迫削减了66%的援助规模（800万人），而7月在叙利亚、索马里和海地也有大幅削减：在叙利亚减少了45%的援助规模（250万人），在海地减少了25%（10万人），而在索马里，世界粮食计划署将援助人数减少到240万人，与2022年底饥荒应对高峰时的470万人相比，削减了49%。