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中非共和国危机加剧,人民很难自食其力

中非共和国危机加剧,人民很难自食其力
联合国报告称我们需要紧急的粮食援助,来应对这场“复杂的紧急危机”。


       罗马——本周,由两家联合国机构共同发表的一份评估报告称,中非共和国的空前危机不仅破坏了当地经济,还严重影响到当地人保证基本需求的能力。
       联合国粮农组织与世界粮食计划署发出警告称,在接下来的至少18个月中,中非共和国需要长期并且昂贵的人道主义救援行动,以遏制不断上涨的死亡人数,为当地人民恢复生计铺平道路。
       公布这份报告的同时,粮食署与粮农组织正采取行动,帮助无家可归、受冲突影响的家庭获得紧急的粮食与现金援助,并为重要的种植季节做好准备。从长远看,这样做有利于帮助家庭恢复生产并获得收入。
       联合评估报告显示,2012年12月爆发的这场大规模冲突给中非共和国的粮食与经济作物、畜牧业以及重要的生产资料造成了巨大损失,破坏了当地的生计。
       目前,中非共和国境内大约有160万人直接受到危机影响,亟需粮食援助,这一数字比去年同期(2013年2月)翻了一番。此外,截至今年3月末,有62.5万余人受冲突影响无家可归。
       从2013年年初开始,由于粮食供给减少、贸易中断、购买力丧失等问题,中非共和国民众已经很难获取粮食。此外,无论是正式还是非正式部门都面临着严重的失业问题,公职人员也已经几个月没有领到工资。

        饮食结构丧失多样性,动物蛋白摄入量大幅减少,给家庭,尤其是儿童带来了严重的营养与健康问题。
       “最近我在中非共和国见到了许多家庭,他们的贫困程度让人震惊。但是,我们如果能够大规模地恢复当地生计,提高粮食安全,就有希望改善人们短期与长期的情况。”联合国粮农组织紧急情况及恢复司司长说。
       “首先,我们需要在终结暴力的同时挽救生命,”粮食署首席经济师Arif Husain说。“时间每过一天,紧急援助就会变得更为困难和昂贵,就会夺走更多无辜的生命。”
       随着大多数贸易与交通运营商的离开,中非共和国农业2013年缩水近37%,再加上运输工具的短缺,中非共和国的国内贸易、粮食供给与进出口市场都受到了影响。
       “考虑到目前粮食不安全以及农业投入资金缺乏的情况,于今年3月或4月开始的种植季前景不容乐观。”报告称。农业是中非共和国的支柱型产业,占据国内 生产总值的57%,但是在这次危机中,它却是受冲击最大的一个行业。
       本月开始的雨季给有限的道路网络带来了巨大的挑战。届时,通往许多地区的陆路交通将被迫中断,阻碍了粮食储备与农业资产的提前安置。
       报告建议在粮食供给相对有保障的城市地区推广现金转账项目。现金转账可以带动地区存款与贷款,从而振兴地方经济。此外,该项目也可以同粮食援助一同开展。
       报告称,粮食援助必须含有符合当地口味且容易获取的粮食,比如木薯、大米和玉米等。此外,报告还补充说明,从当地采购并在当地分发有利于缓解物流压力并加强流动性。
       联合国粮农组织采取双管齐下的措施,提高中非共和国的粮食安全。首先,为7.5万户家庭及时地提供种子、工具等必要的农业资产,为四月开始的种植季准备。

       其次,出台综合的方案,帮助400多个农民团体与妇女组织,协助他们恢复生计,增强恢复能力。

       在中非共和国,世界粮食计划署正在为125万名妇女、儿童以及男性提供帮助。粮食署为国内流离失所民众提供粮食援助,为营养不良的儿童、孕期以及哺乳期妇女、艾滋病患者提供营养支持,并为学龄儿童提供紧急校园营养餐。
       截至三月,粮食署只保证了1/3的救援资金,因此无家可归的脆弱民众只能获得一半份额的粮食,粮食的种类也相对匮乏。

       中非共和国目前正处于雨季,也就是歉收季节,对粮食的需求非常大。为了能在这个时候为更多人提供充足的救命援粮,粮食署迫切地需要新的资金。
       到目前为止,粮农组织已经向农民家庭分发了12.5吨的种子。如果资金充足,粮农组织还计划在4月中旬向受冲击最大的博桑戈阿、班基、班巴里以及布阿尔的7.6万家庭分发1800余吨的种子。
       与此同时,粮食署还计划向上述地区的民众发放粮食援助,从而避免脆弱的家庭将种子用于食用而不是播种。